Полномочия Комитета образования и науки - Комитет образования и науки Администрации г.Нягани

2.1.1. Создание условий для реализации права каждого человека на образование в городе Нягани в соответствии с пунктом 13 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2001 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», путем обеспечения социально-экономических условий для его получения, расширения возможностей удовлетворять потребности человека в получении образования различных уровней и направленности.

2.1.2. Управление ресурсами муниципальной системы образования с целью обеспечения сети образовательных организаций (а также образовательных учреждений) нормативно-правовыми, информационными, методическими, консультационно - психологическими, материально-техническими средствами.

2.1.3. Осуществление стратегического планирования развития муниципальной системы образования.

2.2. Основными функциями Комитета являются:

2.2.1. Реализация политики в сфере образования с учетом региональной специфики организации образования в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в рамках полномочий органов местного самоуправления в сфере образования:

1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

2) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры);

3) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

4) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями города Нягани;

5) осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

2.2.2. Организация:

1) развития механизмов государственно-общественного управления образованием на территории города Нягани;

2) мониторинга системы образования города Нягани;

3) разработки муниципальных программ в сфере образования, обеспечения их реализации во взаимодействии с органами местного самоуправления, общественными организациями, муниципальными и частными образовательными организациями, направленных на развитие образования города Нягани, а также иных функций, предусмотренных законодательством об образовании.

2.2.3. Обеспечение:

1) внедрения в учебно-воспитательный процесс образовательных организаций всех видов научно-обоснованных форм и методов обучения и воспитания, развития инициативы и педагогического творчества в организации методической, экспериментальной работы;

2) внедрение в практику работы подведомственных муниципальных образовательных организаций современных технологий профилактической работы с семьей и детьми;

3) совершенствования системы воспитания в соответствии со стратегией развития российского образования;

4) развития электронных библиотек, электронных образовательных ресурсов, автоматизации учебного процесса в муниципальных образовательных организациях;

5) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, подведомственных Комитету, обустройство прилегающих к ним территорий.

2.2.4. Обеспечение нормативно-правового регулирования деятельности образовательной системы города, в том числе разработка проектов муниципальных правовых актов для рассмотрения Главой города Нягани, Думой города Нягани и принятия соответствующих решений.

2.2.5. Организация, координация и осуществление контроля за работой по комплексному психолого-педагогическому сопровождению всех участников образовательного процесса в образовательных организациях; организация деятельности территориальной психолого-медико-педагогической комиссии города.

2.2.6. Согласование программы развития образовательного учреждения.

2.2.7. Разрешение на прием детей в общеобразовательное учреждение на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте, чем установлено законодательством.

2.2.8. Осуществление контроля за:

1) деятельностью образовательных организаций  подведомственных Комитету, соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) обеспечением безопасности муниципальных образовательных организаций;

3) переводом детей в другую муниципальную образовательную организацию, в случае прекращения деятельности муниципальной образовательной организации;

4) условиями, созданными в образовательных организациях для воспитания и социализации детей;

5) условиями содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройства прилегающих к ним территорий;

6) соблюдением условий предоставления питания в муниципальных образовательных организациях;

7) условиями для получения качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе социальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условий, в максимальной степени способствующих получению общего образования, а также социального развития этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья;

8) выполнением нормативов наполняемости классов и групп при комплектовании муниципальных образовательных организаций обучающимися и воспитанниками.

2.2.9. Размещение информации о системе образования в открытом доступе, в том числе в сети «Интернет».

2.2.10. Осуществление анализа деятельности муниципальных образовательных организаций  подведомственных Комитету по вопросам:

1) создания условий для реализации федеральных государственных образовательных стандартов, внедрения в практику работы образовательных организаций программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;

2) выполнения в полном объеме образовательных программ, рабочих программ муниципальных образовательных организаций, подведомственных Комитету, в соответствии с годовым учебным графиком;

3) выполнения компетенций, обязанностей и ответственности муниципальных образовательных организаций;

4) соответствия локальных актов образовательных организаций федеральным, региональным и муниципальным нормам, регулирующим образовательные отношения;

2.2.11. Поддержка местных национально-культурных традиций в образовании.

2.2.12. Координация:

1) деятельности подведомственных образовательных организаций по вопросам организации государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего, среднего общего образования, во взаимодействии с Департаментом образования и науки Ханты-Мансийского автономного округа – Югры наделенным полномочием по проведению государственной итоговой аттестации;

2) работы по профессиональной ориентации молодежи в образовательных организациях;

3) деятельности по созданию условий для поддержки и развития одаренной и талантливой молодежи.

2.2.13. Обеспечение гражданам, проживающим на подведомственной территории, возможности выбора муниципальной общеобразовательной организации и формы получения образования.

2.2.14. Организация:

1) методической поддержки муниципальных образовательных организаций и образовательных организаций при прохождении процедуры лицензирования и государственной аккредитации образовательной деятельности;

2) получения иностранными гражданами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования на общедоступной и бесплатной основе;

3) реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий в муниципальных образовательных организациях;

4) временных научных (творческих) коллективов, экспертных и рабочих групп для решения вопросов развития муниципальной системы образования;

5) сбора, хранения и систематизации данных официального статистического учета, касающихся системы образования, данных мониторинга системы образования и иных данных, получаемых при осуществлении своих функций;

6) работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних;

7) взаимодействия со всеми организациями независимо от организационно-правовой формы в плане реализации совместных целевых программ по охране здоровья обучающихся и воспитанников, защите семьи, сохранности окружающей среды;

8) в пределах своей компетенции отдыха детей в каникулярное время, в том числе на базе образовательных организаций;

9) проведения конференций, совещаний, семинаров, выставок, конкурсов и других мероприятий для педагогических и руководящих работников; муниципальных олимпиад, смотров, конкурсов, выставок, фестивалей, спортивно-массовых и других мероприятий для обучающихся (воспитанников);

10) учета несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях;

11) проведения мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися в общеобразовательных организациях.

2.2.15. Комитет по согласию родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, рассматривает возможность оставления обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, общеобразовательной организации до получения основного общего образования.

Комитет совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, не позднее чем в месячный срок участвует в решении вопроса по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству.

2.2.16. Проведение анализа и дача экспертной оценки эффективности результатов деятельности подведомственных муниципальных образовательных организаций.

2.2.17. Осуществление стратегического планирования развития системы образования.

2.2.18. Содействие профессиональному развитию педагогических кадров в области информационно-коммуникационных и других инновационных технологий.

2.2.19. Анализ и мониторинг численности персонала и выплаты заработной платы муниципальных образовательных организаций.

2.2.20. Выполнение поручений государственных органов управления образования по контролю, планированию и регулированию деятельности всех видов и типов образовательных организаций.

2.2.21. Приостановление или отмена решений администраций муниципальных образовательных организаций  в случаях, когда эти решения противоречат действующему законодательству.

2.2.22. Рассмотрение в установленном порядке писем, заявлений, жалоб работников, граждан, принятие мер к устранению сообщаемых гражданами недостатков в деятельности муниципальных образовательных организаций.

2.2.23. Изучение и анализ потребности и запросов населения в области образования, изучение уровня удовлетворенности населения качеством предоставляемых образовательных услуг.

2.2.24. Участие в установленном порядке в учреждении фондов и организаций для поддержки развития образования.

2.2.25. Оказание поддержки организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческим (волонтерским) организациям, в том числе в их взаимодействии с государственными и муниципальными учреждениями и иными организациями, социально ориентированным некоммерческим организациям, государственным и муниципальным учреждениям, обеспечивающим оказание организационной, информационной, методической и иной поддержки добровольцам (волонтерам), организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческим (волонтерским) организациям.

2.2.26. Сбор, обобщение и учет информации о реализации на объектах (независимо от их организационно-правовых форм), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации и Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (далее - образовательные организации), расположенных на территории  города Нягани, требований к антитеррористической защищенности, включая вопросы категорирования, паспортизации, инженерно-технической укрепленности образовательных организаций, оснащения их техническими средствами охраны в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации.

2.2.27. Организация и проведение в образовательных организациях информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у участников образовательного процесса неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий.

2.2.28. Участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Администрацией города Нягани.

2.2.29. Обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов муниципальных образовательных организаций.

2.2.30. Направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в Администрацию города Нягани.»

-Принимает решения о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации образовательных организаций;

- Утверждает уставы образовательных организаций, а также вносимые в них изменения, с обязательным согласованием проекта устава и (или) вносимых изменений с Комитетом по финансам Администрации города Нягани, комитетом экономического развития Администрации города Нягани и юридическим управлением Администрации города Нягани;

- Принимает решения о создании наблюдательных советов образовательных организаций и назначении членов наблюдательных советов образовательных организаций или досрочном прекращении их полномочий;

- Назначает (утверждает) руководителей образовательных организаций и прекращает их полномочия, заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с руководителями образовательных организаций, издает приказы о поощрении (привлечении к дисциплинарной ответственности) и прочие приказы по кадровой деятельности образовательных организаций;

- Разрабатывает распоряжение по  предельной штатной численности образовательных организаций;

- Устанавливает порядок, формирует и утверждает муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическими и физическими лицами (далее - муниципальное задание) в соответствии с предусмотренными уставами образовательных организаций основными видами деятельности;

- Согласовывает план финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации (автономного учреждения) на основании заключения наблюдательного совета;

- Осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания образовательными организациями;

- Устанавливает порядок составления, утверждения и согласования  плана финансово-хозяйственной деятельности образовательных организаций, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

-Устанавливает порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности образовательной организации и об использовании закрепленного за ней муниципального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными законодательством Российской Федерации;

- Проводит мероприятия по соблюдению требований законодательства Российской Федерации в сфере закупочной деятельности подведомственных  образовательных организаций в рамках исполнения Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

- Принимает решение об отнесении имущества к категории особо ценного движимого имущества одновременно с принятием решения о выделении учреждению средств на его приобретение;

- Согласовывает отказ образовательной организации от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и обеспечивает принятие соответствующего решения;

- Осуществляет контроль за формированием бухгалтерской отчетности образовательных организаций и предоставлением в Комитет по финансам Администрации  города Нягани;

      -  Определяет перечень фондов, создаваемых образовательными организациями (автономными учреждениями), их размеров, порядок формирования и использования;

-  Утверждает передаточные акты, разделительные балансы при реорганизации образовательных организаций, промежуточные ликвидационные балансы и ликвидационные балансы образовательных организаций;

- Осуществляет предварительное согласование заявлений образовательных организаций о даче согласия на распоряжение имуществом в отношении объектов муниципального имущества:

- недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за автономными учреждениями или приобретенного автономными учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества;

- Требует созыва заседаний наблюдательных советов автономных образовательных организаций, вносит предложения на рассмотрение наблюдательных советов автономных образовательных организаций;

- Получает от наблюдательных советов автономных образовательных организаций копии заключений на проекты планов финансово-хозяйственной деятельности;

- Подготавливает (согласовывает) предложения о создании или ликвидации образовательных организаций;

- Предварительно согласовывает совершение образовательными организациями (автономными учреждениями) крупных сделок и принимает решения об одобрении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

- Согласовывает муниципальные программы в пределах своей компетенции;

- Размещает предусмотренные законодательством Российской Федерации документы на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.bus.gov.ru), либо передает на основании принятого ими правового акта по размещению на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных образовательных организациях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» документов об учреждении этой образовательной организации;

- Размещает на своем официальном сайте (либо на официальном веб-сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Нягань (www.admnyagan.ru) информацию о рассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров образовательных организаций и принимает решение о необходимости размещения указанной информации на официальных сайтах соответствующих образовательных организаций;

- Осуществляет контроль за деятельностью образовательных организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, муниципальными правовыми актами  города Нягани, за исключением контроля, осуществление которого возложено законодательством на надзорные и контролирующие органы государственной власти;

- Осуществляет иные функции и полномочия Учредителя, установленные законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальными правовыми актами  города Нягани.

- Координирует участие муниципальных образовательных организаций  в комплексном социально-экономическом развитии  города Нягани.

- Организует и проводит заседания совещательных и экспертных органов (коллегии, советы, комиссии, группы и др.) в установленной сфере деятельности.

       -  Организует и проводит научно-практические конференции, совещания, семинары, конкурсы по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

       -  Ежегодно публикует анализ состояния и перспектив развития образования в городе Нягани, в том числе размещает его на собственном официальном сайте в сети «Интернет».

       - Осуществляет иные функции в сфере образования, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа–Югры, муниципальными правовыми актами.